아직은 찬 바람이 매서운 금요일, ‘맛있는 겨울’이라는 주제로 아이들과 끝없는 이야기를 나눌 수 있는 야외 교육활동의 일환으로 가까운 농원에서 고구마와 마시멜로를 구워 먹기로 한다.농원에 도착한 아이들은 버스에서 내리자마자 돌고래 괴성을 지른다. 무한히 계속될 듯 질주하며 몇 바퀴를 돌고 나더니 모두 숯불구이 판으로 몰려들어, 꼬치에 끼워진 마시멜로를 굽기 시작했다. 약한 숯불 위에 손수 요리조리 돌려보면서 스스로 구워 먹는 마시멜로에 취한 아이들의 표정은 세상을 다 가진 듯하다. 아차 방심하는 순간 마시멜로는 흐물흐물 못난이 모양

유치원의 구성원 중 교직원의 직무상 지위와 적용법규 등에 관해 말씀 드리겠습니다. 이번 칼럼은 2편으로 구성됩니다.1편은 법규 및 법리에 관한 부분이며, 2편은 현재 검찰 및 법원 그리고 고용노동부 수사기관의 수사 및 이에 따르는 대응 등에 관한 부분입니다.제1편입니다. 제가 20년 가까이 유치원 인사·노무·경영관리를 하면서 초창기 모 유치원을 방문한 적이 있습니다.당시 이사장님과 원장님은 대화를 하면서 대뜸 하시는 말씀이 “저희는 사학이라서 사립학교법의 적용을 받는다”는 것입니다. 사립학교법요? 저는 되물었습니다. 사립학교법에 복

경기 화성시 소재 A유치원은 아파트 단지 내에 위치하며, 유치원의 대지에 관하여는 전체 아파트부지를 대지권의 목적인 토지로 하여 공유지분의 대지권 등기가 되어 있다. 유치원의 설립자는 유치원의 교육환경 개선을 위한 수직증축이 필요하여 관계 법령에 따라 화성시에 행위신고를 하였으나, 화성시는 건축법 제11조 제1항에 따라 건축물의 증축을 위해서는 대지의 소유권 또는 그 대지를 사용할 수 있는 권리를 증명하는 서류를 제출하여야 하는데, 아파트부지의 소유자인 전체 아파트 입주민들의 동의서가 없다는 이유로 반려하였다.◇ 아파트 입주민 동의

사립유치원도 교원 외 주방 등 공무직의 근태관리에 관한 부분을 이제는 매우 고민할 때가 되었습니다.이전부터 주방공무직 등의 근태관리에 있어 발생되는 문제점에 대해서는 사건과 비교하며 설명을 드린바 있습니다.2023년도 공무직의 관리에 있어 주의점과 대응을 살펴보고자 합니다.◇ 유치원 공무직은 어떻게 정의해야 할까?유치원은 교육기관으로 분류돼 교원의 경우는 애초 근로기준법의 영향범위 내에서 상당히 동떨어져 있습니다. 이는 사립학교법 55조의 규정 때문입니다. 그런데 구성원 중 교원자격을 가지지 아니한 직원의 경우, 이규정이 적용되지

유치원은 사립학교법의 적용을 받고 이에 따라 각종 근무관련 규정이 공무원 등의 관련 규정을 적용 받습니다.그런데 간혹 유치원의 특성과 노동관련 규정을 정확히 이해하지 못해 추후 사립유치원에 커더란 고통을 안겨줄 내용의 용어 및 문장을 사용하는 경우가 있습니다. ◇ 휴업은 노동법상으로 읽혀져야 합니다휴업이란 사용자와 근로자 사이에 근로계약관계는 존재하면서 사업의 전부 또는 일부에 대해 사용자의 책임 있는 사유로 인해 사용자가 근로자로부터 근로의 제공을 받을 수 없게 된 경우를 말합니다.즉 휴업이란 유치원경영자의 책임으로 인해 일을 못

유치원은 사립학교법의 적용을 기본적으로 받고, 더불어 유아교육법과 국고보조금에 관한 법률 등의 적용을 받는 조직입니다.일반적으로 사업체는 상법상 적용을 받으나, 유치원의 경우는 유아교육법의 적용과 회계 관련 규정의 적용을 받고 있습니다.◇ 유치원 운영상 조직적 특성유치원 조직구성의 역할은 일반기업과는 매우 다릅니다.통상적으로 일반사업장의 경우는 이익의 극대화라는 기업의 기본목표가 있으며 구성원도 이익의 극대화라는 목표아래 직무 및 직제가 구성돼 있습니다.그러나 유치원의 경우는 이익의 극대화가 아닌 교육이념이라는 목표를 가지고 있으며

유치원은 사립학교법의 적용을 받는 주체입니다. 사립학교법은 법규상 유치원을 적용대상으로 명백히 규정하고 있습니다.특히 사립학교법 55조의 규정에는 ‘사립학교 교원의 복무에 관하여는 국립학교·공립학교 교원에 관한 규정을 준용한다’고 돼 있습니다. 이 규정에 따라 사립유치원 구성원의 지위 및 처우 등이 결정되고 있습니다.◇ 유치원구성원의 일반사업장과는 다른 특징유치원의 경영상 의사결정에는 절차적 규정성이 있습니다. 의사결정의 절차적 규정성은 통상적인 조직의 의사결정과 동일하지만, 그 형식이나 과정은 행정조직과 매우 유사합니다.의사결정절

유치원 교직원의 출산관련 조치업무는 교원과 직원으로 나눠 구분합니다.◇ 교원의 육아휴직과 출산휴가교원의 경우 교육공무원 복무규정에 따른 특별휴가의 종류로 규정돼 있습니다. 육아휴직기간은 유치원규칙(정관)으로 정합니다. 육아휴직과 입양휴직의 휴직 기간은 사립학교법제59조제2항에 따릅니다.육아휴직은 자녀 1명에 대해 3년 이내로 하되 분할해 휴직이 가능하고, 입양휴직은 입양자녀 1명에 대해 6개월 이내로 기간을 정합니다. 사립학교법 제59조(휴직의 사유) 1항은 ‘사립학교 교원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유로 휴직을 원하면

교직원의 직무상 과실에 관한 훈계의 정도와 범위는 어디까지 둘 것인가?요즘은 법적으로 직장 내 괴롭힘에 관한 법률이 강화돼 과거 별다르지 않게 교직원에게 행하던 행동이 자칫 고용노동부에 진정, 고소, 고발 등이 접수돼 조사를 받는 경우도 많습니다.직장 내 괴롭힘이란 무엇일까요? 직장 내 괴롭힘을 아주 간단하게 분류하면 강요행위와 배제행위입니다. 이 두 가지 틀에서 억양이나 행동 등의 문제가 도출됩니다.예를 들어 다수가 보는 앞에서 업무의 문제점을 지적하는 것이 무조건 잘못된 것은 아닙니다.교직원 회의 등 다수가 보는 앞에서 업무추진

근래 유치원에서 교직원 등에 대한 노사문제, 급여지급의 문제, 기타 복무규정의 적용의 문제 등으로 상당한 갈등을 겪는 경우가 많습니다. ◇ 유치원경영 전문성 부족으로 인한 문제과거 유치원의 경영의 경우에는 법과 규칙보다는 운영자의 형편 및 의사결정에 따라 진행되는 경우가 많았습니다. 그러나 요즘은 교직원 등이 인터넷 등을 찾아가며 자신의 권리를 확인하고 요구하는 경우가 너무 많습니다.이런 상황을 모르고 이전의 방식으로 유치원을 경영하는 경우 문제가 많이 발생할 경우가 있습니다.◇ 유치원 구성원의 법률적 다양성유치원의 경우 교원과 직

기본급보조금이란 각 시도별 교육청이 매년 예산을 정해 교원(교사자격증을 소지한 자) 중 특정조건에 해당하는 경우 지급하는 금전입니다. 제도 도입취지와 목적은 ‘교원의 저임금의 보완을 위한다’라는 공식적인 이유이지만, 다음과 같은 실체적인 조건이 존재합니다.◇ 유치원 경영통제에 매우 편리한 수단교육청은 지극히 정치적인 집단일 수밖에 없는데, 그 이유는 애초 교육청의 수장을 선거로 뽑는 폐단이 있기 때문입니다. 선거는 민주주의를 달성하는 기본이지만 교육자치제에서 100년 대계를 세워야 하는 교육현장에서 4년짜리 대계(?)가 이루어집니다

Q. 저희 유치원은 사립유치원입니다. 교직원의 보수규정을 유치원규칙에 명시하라는 교육지원청의 지시에 따라 보수규정을 만들어야 하는데 어떻게 해야 할 지 저희입장에서 상당히 애로가 많습니다.A. 사립유치원은 원칙상 자체적으로 임의로 사정에 맞게 보수를 정할 수 있습니다. 이것이 교육부의 원칙입니다.사립유치원의 경영이 어려워져 문을 닫는 유치원이 해마다 급속도로 늘고 있습니다. 경영이 어려운 중소규모 사립유치원이 대부분인 현실을 보면 앞으로의 상황도 장담하기 힘듭니다. 사립유치원의 위기는 우리 유아교육의 위기이기도 합니다.살림살이가 국

4월이 되면서 영유아교육기관(유치원·어린이집)에서 교직원의 진정·고소고발에 의해 고용노동부에 출석해야 하는 경우가 많이 발생하고 있습니다.노동 관련 사건의 전개과정을 살펴봄으로서 발생할 수 있는 문제에 대한 해결을 모색하고자 합니다.◇ 노동분쟁의 대상 및 당사자 "대상은 무엇인가?"일반적으로 사인간의 금전관계는 횡령 또는 사기가 아닌 이상 지불해야할 금전을 지불하지 않았다고 형사처벌을 하지 않습니다.그러나 노동관련에 따른 금전 즉, 근로자로서 일한 경우 보수 등을 받지 못하면 형사처벌을 받을 수 있습니다.월급을 지불하지 않거나 퇴직

눈이 녹고 봄바람이 불어오는 3월의 유치원은 참으로 분주하고 활기찹니다.신입생은 새로운 환경을 조우하고, 재학생은 진급해 동생들을 맞이하며 형님이 된, 참으로 뿌듯하고 희망찬 달입니다.유치원이 신입생들을 따뜻하고 아름답게 맞이하는 순간은 아이들이 엄마, 아빠, 할머니, 할아버지, 형제 등 익숙한 몇몇 사람들과 함께 생활하던 단순하고 패턴화된 경험에서 벗어나 처음으로 가정이 아닌 곳에 소속된다는 것을 의미합니다.이것은 낯설고 두려운 경험이기도 하지만, 동시에 유치원에 다니면서 스스로의 인생 습관이 만들어지고, 타인에 대한 배려, 함께

근래 공인노무사로서 사립유치원을 방문하면, 이사장님 즉 운영자님께 말씀드리는 부분이 절대로 교직원 보수를 책정할 때 호봉제를 사용하지 말라는 취지의 말씀을 드립니다. 그러면 왜 사립유치원 교직원에 대한 보수책정을 할 때 호봉제를 반대하는지 그 이유를 설명드리겠습니다.◇ 사립유치원에서 호봉제를 사용하게 된 연유 20여년 전 이전에는 사립유치원의 사학연금가입에 대한 조건이 지금처럼 용이하지 않았습니다. 신설유치원의 경우 곧바로 사학연금 가입이 어려울 지경인 적도 있었습니다. 이후 사립유치원의 교직원의 부담금에 대한 정확한 기준이 필요했

2022년 유치원의 인사노무관리에 있어 주의해야 할 부분과 근로계약서의 작성시 주의할 점을 질문과 답 형식으로 말씀드리고자 합니다.유치원의 인사관리특징 및 유치원에 필요한 인사관리의 주의사항에 관한 내용입니다. Q. 안녕하세요. 2022년도 새해가 되었습니다. 2022년 신학기가 다가오면서 교직원의 임면관리문제 등 수많은 업무를 진행하게 됩니다. 전반적인 유치원 노무관계와 근로계약서 부분 등을 살펴봤으면 합니다. 유치원에서 시급히 필요로 하는 인사노무관리에 대한 말씀을 부탁드립니다.A. 유치원은 다른 사업장과는 달리, 인사노무에 관

유치원은 근로기준법과 사립학교법, 지방공무원법의 규정에 따라 인사노무를 관리하는 곳입니다. 따라서 누가 어느 법에 적용되는 대상인지 파악함이 매우 중요합니다. 유치원은 교원의 자격유무 등에 따라 교원과 직원으로 구분됨이 원칙입니다. 선생님이라고 칭하는 경우는 교원자격이 있을 경우이고, 운전기사나 주방, 행정직 직원 등 교원자격이 없으면 직원으로 구분됩니다.유아교육법에 의해 설립된 유치원은 사립학교법의 적용대상입니다.사립학교법 제2조를 보면 ‘사립학교란 학교법인, 공공단체 외의 법인 또는 그 밖의 사인(私人)이 설치하는 유아교육법 제

미래 사회는 지식이 많은 사람보다 지식을 잘 활용할 수 있는 사람을 필요로 하는 시대이다. 모든 정보가 디지털화되면서 분석해야 할 데이터는 쏟아지고 있고, 인공지능이 발전하면서 과거 같은 분석과 학습 방법은 쓸모를 잃어가고 있다. 그런 의미에서 새로운 시대의 요구에 따라 교육내용을 간략화하고 유아가 주도하는 놀이를 통해 배움이 구현되도록 유아교육과정이 ‘2019개정 누리과정’으로 개정되었다. 개정된 유아교육과정의 핵심은 교사가 계획하고 주도하는 교육과정에서 유아가 주도적으로 놀이하며, 놀이를 통해 배움이 일어나도록 설계되어 있다.유

유치원은 국가정책에 따라 임금명세서를 법규에 규정된 대로 작성하여 이를 급여의 지급과 공시에 교부하여야 합니다. 정부는 근로기준법 개정을 통하여 2021년 11월19일부터 임금명세서를 교부하여야 하며 이를 근로자(교직원)에게 배부해야 합니다. 근거는 아래 표와 같습니다. 근로기준법 48조 1항의 규정 중 ‘임금과 가족수당의 계산의 기초가 되는 사항’은 다음과 같습니다. 임금=우리가 소위 말하는 월급이라는 것은 근로기준법 및 기타 노동관련법에서는 이를 임금이라고 말합니다. 왜냐하면 법적으로는 일급으로 급여를 줘도 주급으로 급여를

무엇이 직장내 괴롭힘이고 이 경우, 유치원 경영자로서 취해야할 대책 등을 논의하고자 합니다.◇ 무엇이 유치원 갑질인가?통상적으로 교직원과 운영자 사이에 운영자의 일방적인 업무외 지시 및 과도한 발언 등 인격 침해적 발언을 포함해 근로자의 신체적 정서적 압박을 상당히 주었을 경우, 이를 직장내 괴롭힘이라고 합니다. 이를 ‘갑질’이라고 표현하는 것은 매우 문제가 있습니다. 직장내 괴롭힘은 직장내 상급자 등에 의해 괴롭힘을 당하는 것이고, ‘갑질’은 우월적 지위에 있는 자가 그렇지 못한 자에게 가하는 부당한 행동입니다. 즉 갑질 유형은